Healey'nin ilk bütçesinde büyük yerelleşme paketi

İngiltere Şansölyesi (Maliye Bakanı) John Healey, gelecek haftaki bütçesinde yerel yönetimlerin harcama gücünü artırmaya yönelik kapsamlı bir yerelleşme paketi açıklayacak. Paket, bölgesel ekonomik büyümeyi desteklemeyi amaçlıyor.

Başbakan Yardımcısı Andy Burnham, yerel liderlerin artık her proje için Westminster'dan onay almak zorunda kalmayacağını söyledi. Burnham, "Yerel liderlerin eli boş bir şekilde Westminster'a gelmesine son veriyorum" dedi.

1,5 milyar sterlinlik borçlanma imkanı

Healey'nin planları arasında, belediye başkanlarıyla işbirliği içinde önümüzdeki iki yıl içinde oluşturulacak 1,5 milyar sterlinlik yeni bir borçlanma imkanı yer alıyor. Bölgesel belediye başkanları, sınırlı borçlanma yetkilerinden uzun süredir şikayetçiydi. ABD ve bazı Avrupa ülkelerindeki yerel yönetimler kendi tahvillerini çıkarabiliyor.

Paket kapsamında ayrıca gelecek yıl yerel liderlerin önceliklerine harcanmak üzere ilk etapta 285 milyon sterlinlik "iyi büyüme" fonu ayrılacak. Bu fon konut, ulaşım bağlantıları veya çarşıların canlandırılması gibi alanlarda kullanılabilecek.

Hazine'nin bazı yerel yönetimlerin giderek büyüyen bütçeleri yönetme kapasitesi konusundaki endişeleri nedeniyle Healey, bu yönetimlerin kapasitesini artırmak ve uzmanlık geliştirmek için 150 milyon sterlinlik destek de açıklayacak.

Burnham, planların yerel liderlerin her bir proje için Hazine'den onay almasına gerek kalmayacağı anlamına geldiğini belirterek, "Karar eve daha yakın alınabiliyorsa, alınmalıdır" dedi.

2028'den itibaren gelir vergisi payı

285 milyon sterlinlik "iyi büyüme" fonu, 2028'de yürürlüğe girecek yeni bir sisteme kadar yerel yönetimleri desteklemeyi amaçlıyor. Bu sistemde bazı gelir vergisi gelirleri doğrudan bölgelere aktarılacak. Uygulama ilk kez Healey'nin selefi Rachel Reeves tarafından bu yılın başlarında gündeme getirilmişti.

Yerel liderlerin, daha güçlü bir yerel ekonominin yarattığı ek gelirlerin bir kısmını ellerinde tutması bekleniyor. Bu da onları büyümeyi destekleyen politikalara teşvik edecek.

İngiltere'de vergi ve harcamalar diğer birçok gelişmiş ekonomiye göre daha merkezi bir yapıda. Burnham, Büyük Manchester belediye başkanlığı döneminde bu kısıtlamaları ilk elden deneyimlemişti.

Healey, "Belediye başkanları ve yerel liderler kendi topluluklarının büyümek için neye ihtiyacı olduğunu biliyor. Bu yüzden onlara daha fazla para, daha fazla yetki ve projeleri hayata geçirme kapasitesi veriyoruz" dedi.

Paket, yerel liderlerle haftalık "durum odası" toplantıları yapan No 10 North (Başbakanlık Kuzey Ofisi) ile işbirliği içinde hazırlandı. Bu toplantılarda büyümeyi engelleyen faktörler ele alındı.

Hazine bu hafta, hangi projelerin vergi mükellefleri tarafından finanse edilmesi gerektiğine dair rehberlik sağlayan "yeşil kitap"ta değişiklik yapıldığını duyurdu. Yeni kurallara göre, büyümeyi artırmak için birleştirilebilecek projeler (örneğin bir konut ve bir ulaşım projesi) birlikte değerlendirilebilecek.

Bütçenin ardından yayımlanması planlanan "devleti yeniden kablolama" başlıklı hükümet beyaz kitabı, yetkilerin Whitehall'dan (İngiliz hükümet merkezi) yerel yönetimlere devredilmesiyle kamu hizmetlerinin nasıl yeniden şekillendirileceğine dair daha fazla ayrıntı sunacak.

Healey'nin ilk bütçesinde ayrıca artan enerji maliyetlerinden etkilenen düşük gelirli hanelere destek ve bankalar dahil olmak üzere ölçülü vergi artışları yer alması bekleniyor. Şansölye, Orta Doğu'daki savaşın faturaları artırması nedeniyle zorlanan hane ve işletmelere "nefes alma alanı" yaratmak istediğini sık sık dile getirmişti.

Artan maliyetler, hükümet borçlanmasının faiz oranlarını da yükselterek Healey'nin bütçeyi dengelemesini zorlaştırıyor. Healey, selefi Keir Starmer'ın başbakanlığının son günlerinde açıklanan dört yıllık savunma yatırım planını nasıl tam olarak finanse edeceğini de açıklayacak. Ancak İngiltere'nin GSYH'nin %3'ünü savunmaya ne zaman ayıracağını söylemesi beklenmiyor. Bu konunun gelecek yıl yapılacak bir harcama incelemesine ertelenmesi muhtemel.