İngiltere, AB güvenlik misyonlarına yeniden katılmak için görüşmelere başladı

İngiltere, Avrupa Birliği'nin (AB) güvenlik misyonlarına yeniden katılma konusunda görüşmeler yürütüyor. Bu adım, İşçi Partisi hükümetinin Avrupa ile ilişkilerde başlattığı “sıfırlama” politikasını daha da ileriye taşıyacak.

Müzakereleri yapılan anlaşma, İngiliz yetkililerin ve uzmanların Brexit'ten bu yana ilk kez AB'nin sivil kriz yönetimi operasyonlarına katılmasını öngörüyor. Brüksel'deki kalıcı merkezden yönetilen 13 kriz yönetimi misyonu, AB'nin ortak dış ve güvenlik politikası kapsamında yürütülüyor.

Bu misyonlar arasında Somali sahil güvenliğinin korsanlıkla mücadele eğitimi, Mali'de sınır polisine danışmanlık ve Ukrayna savcılarına savaş suçu iddialarının soruşturulmasında yardım yer alıyor. Son yıllarda Moldova ve Ermenistan'daki operasyonlarla siber güvenlik desteği de öncelikli alan haline geldi.

Müzakerelerin başlangıcı ve kapsamı

Resmi görüşmelerin, AB büyükelçilerinin Temmuz sonunda AB diplomatik servisi için müzakere talimatlarını onaylamasının ardından son haftalarda başladığı belirtiliyor. İki taraf ayrıca gıda standartları, elektrik ticareti ve gençlik vizesi anlaşmaları için de görüşmeler yürütüyor.

Önerilen “çerçeve” anlaşması, İngiltere'nin gelecekteki katılımının genel koşullarını belirleyecek. İngiltere'nin belirli misyonlara katılabilmesi için ayrıca bireysel operasyonel anlaşmalar yapılması gerekecek.

Görüşmelerin, geçen yıl başlayan ve iki tarafın “ortak çıkar alanlarında” nasıl iş birliği yapabileceğine dair istişarelerin ardından Starmer hükümetinin talebi üzerine başladığı bildiriliyor. Ancak, masadaki anlaşma AB'nin askeri kriz yönetimi misyonlarını kapsamıyor; bu alanda ayrıca seçenekler değerlendiriliyor.

İngiltere'ye özgü bir anlaşma

AB, yaklaşık 20 ülkeyle çerçeve anlaşması imzalamış olsa da, İngiltere ile yapılacak bir anlaşma, eski bir üye ülkeyle yapılan ilk anlaşma olma özelliğini taşıyacak. Bu anlaşmalar genellikle misyonlarla ilgili gizli bilgilerin paylaşılmasına izin veriyor ve ülkelerin ortak maliyetlere nasıl katkıda bulunacağını belirliyor.

AB üyesi olmayan katkı sağlayıcılar, misyonların günlük yönetiminde söz sahibi olsa da, operasyonların genel hedef ve stratejilerinin belirlendiği ilk siyasi tartışmaların dışında tutuluyor. AB üyesi olduğu dönemde İngiltere, ortak dış politikanın geliştirilmesinde rol oynamıştı. Ancak, İngiltere'deki Avrupa şüpheciler bu politikayı uzun süre NATO veya BM öncülüğündeki iş birliğine rakip olarak görmüştü.

Avrupa Üniversite Enstitüsü'ne göre, İngiltere AB üyeliği sırasında sivil ve savunma misyonlarına yıllık birkaç yüz personel katkısında bulunuyordu; bu sayı Fransa ve Almanya gibi büyük üyelerin altındaydı. Kabine Ofisi, devam eden İngiltere-AB müzakereleri hakkında yorum yapmayı reddetti.