Kuzey İrlanda Sorunlar Yasa Tasarısı Avam Kamarası'nda tartışılacak

İşçi Partisi'nin Kuzey İrlanda'da Sorunlar (Troubles) dönemine ilişkin yasa tasarısı, Pazartesi günü Avam Kamarası'nda saatler sürecek bir tartışmanın ardından milletvekillerinin oylamasına sunulacak. Tasarı, 30 yıl süren ve 3 bin 500'den fazla kişinin ölümüne yol açan çatışma döneminin çözülemeyen mirasını ele almayı amaçlıyor.

Hükümet geçen hafta yüzlerce değişiklik önergesi yayımladı. Bu değişiklikler arasında, yeni plan kapsamında Sorunlar dönemiyle ilgili ciddi kovuşturmalar için başsavcının onayının zorunlu olması da yer alıyor. Tasarı ilk kez İrlanda hükümetiyle ortak bir çerçeve üzerinde anlaşmaya varılmasının ardından bir yıldan fazla bir süre önce Parlamento'ya sunulmuştu.

Pazartesi günü "tüm meclis komitesi" olarak bilinen bir tartışma yapılacak. Tasarının Avam Kamarası'ndaki kalan aşamaları Salı günü tamamlanacak. Milletvekilleri tarafından kabul edilmesi halinde tasarı, daha fazla görüşülmek üzere Lordlar Kamarası'na gönderilecek.

Hükümet değişiklikleri savunuyor

Hükümet, destek aradığı değişiklikleri savunuyor. Kuzey İrlanda Devlet Bakanı Sir Chris Bryant, tasarının birçok aileye yanıt sağlamaya yardımcı olacağını söyledi. Ancak tasarı, Kuzey İrlanda'daki siyasi partilerden, mağdur ve gaziler gruplarından karışık tepkiler aldı.

Sinn Féin, planların bir "gaziler tüzüğü" anlamına geldiğini belirtirken, Demokratik Birlik Partisi (DUP) hükümeti tasarıyı milletvekillerine gerektiği gibi inceleme fırsatı vermeden aceleyle geçirmeye çalışmakla suçladı.

Mağdur grubu Relatives For Justice'tan Mark Thompson, tasarının devletin yasadışı öldürmeleri örtbas etmesine yol açabileceğinden korktuğunu söyledi. BBC'nin Sunday Politics programına konuşan Thompson, "Esas olarak bu, gizli işbirliği ve devlet şiddeti mağdurlarını etkiliyor" dedi.

Thompson, hükümeti yerel mahkemelerin "kontrolünü" almaya çalışmakla suçladı ve bunu Sorunlar dönemi davalarındaki bazı son kararları beğenmemesine bağladı. Yargıçların, Ballymurphy ve Springhill de dahil olmak üzere askerler tarafından gerçekleştirilen öldürmelere ilişkin "düzinelerce" soruşturmada Ordu aleyhine karar verdiğini hatırlattı. Thompson, yerel mahkemelerin "eşit bir oyun alanı" sağladığını, ancak hükümetin Londra'daki Ordu gazileri lobisinin baskısına boyun eğdiğini savundu. "Yapmak istedikleri şey, bunu hukuk devleti sürecinden çıkarıp Londra'ya taşımak ve siyasi bir karar vermek" dedi.

Ancak birçok eski askeri temsil eden avukat Philip Barden, "kanıt olmayan" davalarda Ordu gazilerinin "değirmenden geçirildiğini" iddia etti. Barden, "İstediğimiz, Kuzey İrlanda'da kimin kovuşturulacağına KPS ve DPP'nin karar vermediği bağımsız bir süreç" dedi. "Açıkçası, siyasi bir atama olmayan, düşünebileceğimiz en bağımsız kişi olarak bir Yüksek Mahkeme yargıcı istedik. Hükümet ise Birleşik Krallık başsavcısını ortaya attı; o da elbette birçok kovuşturma kararı veriyor."

Barden hükümetin seçimini savunarak, Birleşik Krallık başsavcısının kararlarına katılmayanların her zaman yargı denetimi talep edebileceğini söyledi. "Yani tam bir bağımsızlık var" diye savundu. Gazilerin "birincil endişesinin", yeni veya zorlayıcı kanıt olmamasına rağmen Sorunlar davalarında tekrarlanan soruşturmaların sayısı olduğunu ekledi.

Kuzey İrlanda Devlet Bakanı Chris Bryant, tasarının Sorunlar mağdurlarının ailelerine yardımcı olacağını söyledi. Tasarı, önceki Muhafazakâr hükümetin 2023 tarihli tartışmalı Miras Yasası'nın yerini almayı amaçlıyor. Söz konusu yasa, Sorunlar dönemi olaylarıyla ilgili soruşturmaları ve hukuk davalarını yasaklamıştı. Yasanın en tartışmalı unsuru olan ve bir bilgi toplama kurumuyla işbirliği yapan şüphelilere kovuşturmadan muafiyet tanınması, mahkemeler tarafından hukuka aykırı bulunarak uygulanmamıştı.

İşçi Partisi'nin tasarısı, Sorunlar dönemiyle bağlantılı öldürmeleri araştıracak bir miras komisyonu, ayrı bir bilgi toplama kurumu ve An Garda Síochána (İrlanda polisi) bünyesinde özel bir miras birimi oluşturulmasını öngörüyor.

Hükümet, değişikliklerinin askeri gazilerin "tekrar tekrar" soruşturmalarla karşılaşma olasılığını "önemli ölçüde azalttığını" belirtti. Bazı milletvekilleri gaziler için öngörülen korumaların yeterince ileri gitmediğini savunurken, Stormont Birinci Bakanı Michelle O'Neill hükümeti eski askerlere "ayrıcalıklı muamele" yapmakla suçladı.

Tasarıyla, komisyon ve adli tabiplerin "silahlı kuvvetler mensuplarının yasal davranışlarını, terör eylemlerinden sorumlu paramiliterlerin eylemleriyle eşdeğer tutmaması" gerektiği açıkça belirtilecek. Halen Ellie Reeves'in yürüttüğü başsavcılık makamının, Sorunlar dönemiyle bağlantılı tüm "ciddi" kovuşturmalara onay vermesi zorunlu olacak.

Ayrıca gazilere "soğuk arama" yapılmasını önleyecek önlemler ve komisyon çalışmaları kapsamında uzaktan katılım hükümlerinin genişletilmesi yer alacak. Komisyon, herhangi bir tanığa yaklaşmadan önce "yeni ve zorlayıcı kanıt olup olmadığını veya tanığın yeni bilgi sağlama olasılığını" değerlendirmeli. Komisyon, askeri gazilerin faaliyet gösterdiği "bağlam ve komuta emirlerini" dikkate almak zorunda olacak.

Eski paramiliterlerin Mağdurlar ve Hayatta Kalanlar Danışma Grubu'na atanması yasaklanacak ve panelde en az bir gazi veya gazi temsilcisinin bulunması şartı getirilecek. Gazilere yönelik önlemlerin "amaçlandığı gibi işlemesini" sağlamak için yasal bir gözden geçirme yapılacak. Muhalefet partileri ve bağımsız milletvekilleri de tasarıyı değiştirmeye yönelik ayrı değişiklik önergeleri verdi, ancak bunlardan hangilerinin tartışmaya kabul edileceğine Avam Kamarası Başkanı Sir Lindsay Hoyle karar verecek.