İngiltere'de destekli konut sisteminde suiistimal iddiası

BBC Panorama'nın araştırmasına göre Birleşik Krallık'ta bazı özel şirketler, sakinleri adına konut yardımı almasına karşın sunmaları gereken desteği sağlamayarak refah sistemini kötüye kullanıyor. Birmingham'da destekli konut sisteminde yaşayan savunmasız kişilerin, vergi parasını özel şirketlerin kasasına aktaran bir gelir kaynağı olarak görüldüğü belirtiliyor.

Sistemin adı "supported exempt accommodation" (destekli muaf konut). Bu düzen, eski mahkumlar, bağımlılıktan kurtulanlar ve aile içi şiddetten kaçan kadınlar dahil ek ihtiyaçları olan kişilere yönelik tasarlandı. Konaklamanın yanı sıra bakım, destek ve gözetim sağlıyor. Birçok sakin için sistem işe yarıyor; ancak hayır kurumları, siyasetçiler ve sakinler, sistemin bazı bölümlerinin suiistimal edildiğini söylüyor.

Birmingham'da yoksullukla mücadele eden Narthex adlı hayır kurumunu yöneten Patricia Coleman-Taylor, birçok savunmasız kişinin "gelir üretmek için sağmal inek" olarak kullanıldığını belirtti. Coleman-Taylor'a göre para, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı'ndan (DWP) doğrudan "ev sahiplerinin cebine" gidiyor.

Panorama'nın edindiği bilgiye göre DWP, son mali yılda yalnızca Birmingham'da bu sistem için 410 milyon sterlin ödedi. Kent, sektörün merkezi konumunda; 34 binden fazla kişi destekli muaf konutta yaşıyor. Karşılaştırma için, nüfusu Birmingham'ın yedi katından fazla olan Londra'da yaklaşık 22 bin kişi destekli konutlarda kalıyor.

Savunmasız kişiler ve "hayalet kiracılar"

Birmingham'da araştırma kapsamında savunmasız kişilerin çoğu zaman uygun olmayan konutlarda neredeyse hiç destek almadan bırakıldığı tespit edildi. Bir büyük konut sağlayıcısının, eski yöneticilere ve onların yönettiği şirketlere yapılan ödemeler nedeniyle 1,8 milyon sterlinlik alacağını silktiği belirlendi. Ayrıca bazı şirketlerin, mülklerinde oturmayan kişiler adına da konut yardımı talebinde bulunmaya istekli olduğuna dair kanıtlar var.

Bu kişiler "hayalet kiracı" olarak adlandırılıyor: Mülkte oturmadıkları halde sakin olarak kayıtlı gösteriliyor ve yönetici acenteler onlar adına konut yardımı alıyor. Panorama'nın gördüğü bir Facebook ilanında bir kişi, "çeşitli evlerimde 7-8 hayalet kiracı" aradığını yazıyordu. İlandaki numarayı arayan muhabire, sadece Universal Credit (Evrensel Kredi) bilgileri ve Ulusal Sigorta numaralarının yeterli olduğu, kişilerin "gerçekte orada oturmak zorunda olmadığı" söylendi.

Labour Partisi milletvekili Jess Phillips, bunun "dolandırıcılık" olduğunu belirterek "Bu kişiler hapse girmeli" dedi. Phillips, vergi parasının kötü hizmetle harcanmasını "tam bir felaket" olarak nitelendirdi; ancak bu parayı alan bazı konut sağlayıcılarının gerçekten destekli konaklama sunduğunu da ekledi.

Birmingham Kent Konseyi lideri Liberal Demokrat Meclis Üyesi Roger Harmer ise "Vergi mükelleflerinin parası boşa harcanıyor. Bu bir skandal" dedi.

Aile içi şiddetten kaçan bir sakinin deneyimi

Destekli konaklama, Alysha gibi kişiler için kuruldu. Şiddetli bir evlilikten kaçarak Birmingham'a dönen Alysha, ailesinde yer olmadığı için başka bir yer aramak zorunda kaldı ve evsiz kaldı. Alysha, Second City Support Ltd adlı şirketin yönettiği ortak bir ev dahil üç farklı destekli muaf konutta yaşadı.

Anlattığına göre geçen aralık ayında kombi bozulduğunda ev sakinleri sekiz gün boyunca ısınma ve sıcak su olmadan kaldı. Alysha, "Çileden çıkmıştım. Second City'ye yalvarıyordum, onlar da ilgilenmek istemedikleri için telefonu kapatıyordu" dedi. Aile içi şiddet mağduru olarak iş bulmak dahil hayatını düzene sokmak için yardım istediğini, ancak Second City'den destek görmediğini söyledi.

Yasaya göre konutun kayıtlı sağlayıcısının yalnızca "asgari düzeyin üzerinde" bakım sunması gerekiyor. Alysha'nın kaldığı odanın kayıtlı sağlayıcısı, kar amacı gütmeyen Dawson Housing'di. Panorama'ya göre Dawson Housing, Alysha'nın odası ve destek masrafları için DWP'den Birmingham Kent Konseyi aracılığıyla haftada 443 sterlin, yılda yaklaşık 23 bin sterlin konut yardımı alıyordu. Dawson Housing, mülkün yönetimi ve desteğin sağlanması için Second City Support Ltd'yi görevlendirmişti.

Aynı grubun kardeş şirketi Second City Housing Properties ise evi önemli bir karla alıp satmıştı. Tapu kayıtlarına göre şirket mülkü 2024'te 191 bin sterline aldı ve bir yıl sonra 410 bin sterline sattı. Her iki Second City şirketinin sahibi Darren Davey, BBC'ye şirketinin satıştan önce tadilat ve ilgili masraflar için yaklaşık 150 bin sterlin harcadığını söyledi.

Davey son yıllarda savunmasız kişilere konut sağlayarak kazanç elde etmede oldukça başarılı oldu. Şirketlerinin kayıtlarının analizine göre Davey, son üç mali yılda şirket ağından kendisine 2,9 milyon sterlin temettü ödedi ve 900 bin sterlinin üzerinde maaş aldı. Davey, maaşının ve temettülerinin daha geniş iş grubu bağlamında değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, kazançlarının tamamen destekli konaklamadan geldiği yönündeki her iddianın "yanıltıcı" olacağını ekledi.

Dawson Housing'in avukatları, Alysha'ya sunulan desteğin yetersiz olduğunu reddederek düzenli yüz yüze destek sağlandığını söyledi. Avukatlar, özel bir destek çalışanının sağlanmasında kaçınılmaz kesintiler yaşandığını ve Dawson Housing'in onunla iletişimin beklenen standardın altında kaldığını kabul ettiğini belirtti. Isınma ve sıcak suyun sekiz gün kesildiğinin kayıtlarla kanıtlanmadığını, arızalı kombi için birkaç kez çağrı yapıldığını ve düzeltici adım atıldığını ifade ettiler.

Birmingham'da Second City gibi yüzlerce yönetici acente bulunuyor. Özellikle TikTok'ta sosyal medya hesapları, yardım alan kişileri mülklerine çekmeye çalışan şirketlerle dolu. Bu ilanlar çoğunlukla Birmingham'ın en yoksul bölgelerinde yoğunlaşıyor.

Ücretsiz oda, PlayStation konsolu ve hatta tatil vaat eden videolarla insanların vergi mükelleflerinin finanse ettiği sisteme çekildiği belirtiliyor. Uzmanlar, hayalet kiracı olarak gösterilen kişilere bilgilerinin kullanılması karşılığında tek seferlik ödeme ya da küçük düzenli ücret önerilebildiğini, bazı kişilerin ise bilgilerinin kullanıldığından hiç haberdar olmadığını söylüyor.

Parliament 2023'te İngiltere'deki destekli konut sektörünün denetimini güçlendirecek bir yasa kabul etti. Yasa yeni bir lisanslama düzeni ve "uygun ve dürüst kişi" testi içeriyordu. Ancak aradan geçen zamana karşın düzenleme hükümet istişarelerinde takılıp kaldı ve uygulamada bir fark yaratmadı.

Hükümet sözcüsü, standartları yükseltmek ve konut yardımı sisteminden yararlanan azınlıktaki kötü sağlayıcıları ayıklamak için önlemleri uygulamaya çalıştıklarını söyledi. Birmingham'da yaşayanlar ise söz değil eylem istiyor.