İngiltere'de belediye başkanlarına planlama kararlarını veto yetkisi

İngiltere genelinde belediye başkanlarına, yerel konseylerin bazı planlama kararlarını geçersiz kılma yetkisi verilecek. Bu değişiklik, 150'den fazla konut, 15 bin metrekareden büyük ticari alan veya 30 metreden yüksek binalar içeren projeler için geçerli olacak.

Manchester, Liverpool, Batı İngiltere ve Batı Midlands dahil 13 bölgedeki belediye başkanları, Londra Belediye Başkanı Sadiq Khan'ın halihazırda sahip olduğu planlama kararlarını 'çağırma' yetkisine benzer yetkiler kazanacak. Khan, bu yetki sayesinde Londra'daki bazı planlama kararlarını doğrudan inceleyebiliyor.

Hükümetten 'yeni konutlar için gerekli' savunması

Konut Bakanı Matthew Pennycook, bu yetkilerin belediye başkanlarının 'yeni konutları ve kentsel dönüşümü etkili bir şekilde hayata geçirmek için ihtiyaç duyduğu araç setinin temel bir parçası' olduğunu söyledi. Muhafazakar Parti ise konseylerin 'kendi topluluklarında planlama kararı alma yeteneğini' kaybetmesinin doğru olup olmadığını sorguladı.

Yeni yetkiler ayrıca Kuzey Doğu İngiltere, Güney Yorkshire, Batı Yorkshire, York ve Kuzey Yorkshire, Hull ve Doğu Yorkshire, Büyük Lincolnshire, Cambridgeshire ve Peterborough, Doğu Midlands ve Tees Valley birleşik otoritelerindeki belediye başkanlarına da verilecek.

Londra'da son yıllarda konut yapımı düşerken, Pennycook 'çağırma' yetkilerinin Londra belediye başkanının başkentteki 'stratejik büyüme alanlarının önünü açmasına' yardımcı olduğunu savundu.

İşçi Partisi hükümeti, 2024 genel seçimlerinde on yılın sonuna kadar İngiltere'de 1,5 milyon konut inşa etme sözü vermişti. Ancak konut üreticileri hedefin tutturulamayabileceği uyarısında bulunuyor. Pennycook, hükümetin 'bu hedefe kesinlikle bağlı kalmaya kararlı' olduğunu söyledi. Hedefin 'gerçekten zorlayıcı' olduğunu kabul eden bakan, yaklaşık 180 bin çocuğun geçici konaklama yerlerinde kaldığını ve 'daha küçük bir hedefin sorunun boyutuyla orantılı olmayacağını' belirtti.

Belediye başkanlarına önceden izin yetkisi

Yeni 'çağırma' yetkilerine ek olarak belediye başkanları, geliştiricilerin başvuru yapmasına gerek kalmadan inşaata başlanmasına olanak tanıyan 'önden izin' verebilecek. Yetkilerin nasıl işleyeceğine dair istişare sürecinin önümüzdeki hafta başlatılması bekleniyor.

Hükümet, yerel konseylerin başvuruların çoğunu belirlemeye devam edeceğini ve tüm kararların planlama kurallarına uymak zorunda olduğunu vurguladı. Ayrıca belediye başkanlarının, konut finansmanının kendi bölgelerinde nasıl harcanacağı konusunda daha fazla söz sahibi olacağı ve ulusal kurum Homes England'ın yerel belediye başkanlarının önceliklerine odaklanmasının sağlanacağı belirtildi.

Yaklaşık on yıldır Büyük Manchester belediye başkanlığı yapan Başbakan Andy Burnham, daha fazla yetkinin yerel yönetimlere devredilmesi yönündeki arzusunu defalarca dile getirmişti. Burnham geçtiğimiz hafta yaptığı açıklamada, tüm belediye başkanlarına gelir vergisi gelirinden pay verilmesi sözü vermiş ve 'gücü her posta koduna geri getirmek' istediğini söylemişti. Bu hafta başında da üst düzey memurların belediye başkanlığı ofislerinde çalışmak üzere görevlendirilmesini öngören bir program duyurdu.

Ancak bu yaklaşım, kendi partisindeki bazı isimlerin ve Liberal Demokratların eleştirileriyle karşılaştı. Eleştirmenler, bu durumun seçilmiş belediye başkanı olmayan bölgelere karşı ayrımcılık yapan 'iki kademeli bir sistem' yaratabileceğinden endişe ediyor.

Muhalefet partileri de yeni yetkilere tepki gösterdi. Gölge Konut Bakanı James Cleverly, hükümetin 'bir yandan ülke genelindeki konseylerin kendi topluluklarında planlama kararı alma yeteneğini elinden alırken, diğer yandan yerel halkın istekleri dışında seyyar ev alanları inşa etmeyi kolaylaştırdığını' söyledi. Cleverly ayrıca İşçi Partili belediye başkanlarının konut hedeflerini tutturamadığını öne sürdü.

Liberal Demokrat konut ve planlama sözcüsü Gideon Amos, 'gücü topluluklardan ve yerel meclis üyelerinden almak, gücü yerel halktan almaktır' dedi. Amos, hükümetin 'sakinleri susturmak ve belediye başkanlarına boş çek vermek yerine, yerel konseylere gerçekten uygun fiyatlı konutlar ve altyapı için kaynak sağlaması' gerektiğini ekledi. Yeşiller Partisi lider yardımcısı Mothin Ali ise hükümetin 'yerel yönetimleri kemer sıkma politikalarına zorlamaya devam ederken belediye başkanlarına daha fazla yetki vermesinin' yetersiz olduğunu belirtti. Reform UK ise hükümeti 'merkezileşmeyi gizlemekle' suçlayarak, 'Westminster'ın gerçek güç, kaynak ve karar alma yetkisi vermek yerine kollarını dışarı uzattığını' ifade etti.